2023年11月17日，由深圳人才集團(tuán)領(lǐng)銜發(fā)起并聯(lián)合清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心共同研究的《中國創(chuàng)新人才指數(shù)2023暨核心指標(biāo)走勢2021-2023三年對比分析》報告在深圳發(fā)布。該報告是“中國創(chuàng)新人才指數(shù)”發(fā)布的第三份年度報告，也是圍繞2021至2023年中國創(chuàng)新人才發(fā)展水平進(jìn)行評估的綜合性研究成果。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，“著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之”?！吨袊鴦?chuàng)新人才指數(shù)2023暨核心指標(biāo)走勢2021-2023三年對比分析》報告首度披露了北京、上海及粵港澳大灣區(qū)三大高水平人才高地的創(chuàng)新人才發(fā)展成效對比研究，以及創(chuàng)新人才量化評價體系十個維度2021至2023年的三年動態(tài)演化研究。最新研究成果顯示，在人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，我國在創(chuàng)新人才的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效能、環(huán)境和培養(yǎng)等方面均取得了長足進(jìn)步，發(fā)展成效顯著。
“中國創(chuàng)新人才指數(shù)”是2021年中央人才工作會議后發(fā)布的全國首個以“創(chuàng)新人才”為核心的量化評價體系和研究成果，以年度報告的形式持續(xù)逐年發(fā)布。三年來，“中國創(chuàng)新人才指數(shù)”堅(jiān)持植根中國情境，通過持續(xù)跟蹤和量化研究，全方位、多層次、動態(tài)化地展現(xiàn)了我國創(chuàng)新人才的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。
《中國創(chuàng)新人才指數(shù)2023》報告
構(gòu)建具有中國特色的“創(chuàng)新人才”量化評估體系
最新發(fā)布的《中國創(chuàng)新人才指數(shù)2023暨核心指標(biāo)走勢2021-2023三年對比分析》報告，通過9個一級指標(biāo)、23個二級指標(biāo)和33個三級指標(biāo)對58個城市和100所高校的創(chuàng)新人才發(fā)展水平進(jìn)行量化評估。
城市方面的評估體系區(qū)別于現(xiàn)有的“城市創(chuàng)新力指數(shù)”“城市創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)”和“熱點(diǎn)城市科技創(chuàng)新能力指數(shù)”等，而是緊緊圍繞“創(chuàng)新人才”這一評估對象，從人才的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效能和環(huán)境四個方面進(jìn)行評估，注重創(chuàng)新人才的應(yīng)用性和對地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度，同時體現(xiàn)各地政府對創(chuàng)新人才的支持力度。
高校方面的評估體系區(qū)別于現(xiàn)有的QS世界大學(xué)排名、U.S. News世界大學(xué)排名和泰晤士高等教育世界大學(xué)排名等綜合性排名，而是緊緊圍繞“創(chuàng)新人才”這一評估對象，從創(chuàng)新學(xué)術(shù)人才、商業(yè)管理人才、大國工匠人才、商業(yè)創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才五個方面進(jìn)行評估，充分考慮學(xué)術(shù)的原始性創(chuàng)新和社會需求的實(shí)踐性創(chuàng)新，同時將評估對象由高?！爱厴I(yè)生”擴(kuò)充為“在校生”，盡可能全面客觀地反映高校對創(chuàng)新人才的“可持續(xù)”培養(yǎng)能力。
中國創(chuàng)新人才指數(shù)專家委員會主席、清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心主任陳勁表示，“中國創(chuàng)新人才指數(shù)”始終堅(jiān)持“小切口、大格局”，緊緊圍繞“創(chuàng)新人才”進(jìn)行持續(xù)性量化評估，經(jīng)過三年的模型優(yōu)化和海量數(shù)據(jù)積累，已形成一整套具有科學(xué)前瞻性和鮮明時代性的量化評估體系，力求為我國加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供持續(xù)化、動態(tài)化的數(shù)據(jù)支撐。
首度披露三大高水平人才高地創(chuàng)新人才發(fā)展成效
根據(jù)習(xí)近平總書記對高水平人才高地建設(shè)的戰(zhàn)略部署，《中國創(chuàng)新人才指數(shù)2023暨核心指標(biāo)走勢2021-2023三年對比分析》報告首度披露了北京、上海及粵港澳大灣區(qū)三大高水平人才高地的創(chuàng)新人才發(fā)展成效對比研究。研究重點(diǎn)分析了高水平人才高地的優(yōu)勢互補(bǔ)和差異協(xié)同，剖析區(qū)域創(chuàng)新人才發(fā)展的亮點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)，為高水平人才高地建設(shè)提供可靠的數(shù)據(jù)支持和建議。
最新研究成果顯示，北京、上海及粵港澳大灣區(qū)是我國創(chuàng)新人才培養(yǎng)和聚集的主陣地。北京在創(chuàng)新人才的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效能和環(huán)境四個維度均處于領(lǐng)先地位且較為均衡，其中人才效能最為突出；上海的人才規(guī)模優(yōu)勢明顯；粵港澳大灣區(qū)的人才結(jié)構(gòu)表現(xiàn)突出，技能結(jié)構(gòu)穩(wěn)固，人才環(huán)境優(yōu)勢較為顯著，具備良好的創(chuàng)新支持和政策環(huán)境。
為更好地實(shí)現(xiàn)研究成果的實(shí)踐指導(dǎo)功能，《中國創(chuàng)新人才指數(shù)2023暨核心指標(biāo)走勢2021-2023三年對比分析》報告從十個維度對2021至2023年的各城市和高校的創(chuàng)新人才發(fā)展情況進(jìn)行三年對比分析。同時，將三年來十個維度排名持續(xù)上升的前5名城市和高校進(jìn)行分析，剖析其持續(xù)上升背后的深層次原因，挖掘其創(chuàng)新人才發(fā)展成效之所以領(lǐng)先的主要因素。
為城市選育用留創(chuàng)新人才提供科學(xué)參照
城市是創(chuàng)新人才施展才華、發(fā)揮效能的主陣地?！吨袊鴦?chuàng)新人才指數(shù)2023暨核心指標(biāo)走勢2021-2023三年對比分析》報告研究顯示，各城市的創(chuàng)新人才發(fā)展水平綜合得分與城市GDP水平Pearson相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.914，說明城市的創(chuàng)新人才發(fā)展水平與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有極強(qiáng)的相關(guān)性。
以一線城市深圳為例，深圳的創(chuàng)新人才發(fā)展水平連續(xù)三年穩(wěn)居全國第三，僅次于北京和上海。在創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)方面，深圳位列“技能結(jié)構(gòu)”指標(biāo)的全國第一，每萬人擁有R&D人員數(shù)連續(xù)三年保持第一，領(lǐng)先于北京，遠(yuǎn)超上海。在創(chuàng)新人才效能方面，深圳以23.40萬件非發(fā)明專利授權(quán)數(shù)位列全國第一，每萬人發(fā)明專利擁有量以137.9件穩(wěn)居全國第二，與第三名上海拉開較大差距。在創(chuàng)新人才規(guī)模方面，深圳高居“人才引進(jìn)與流動”指標(biāo)的全國榜首，人口凈流入量表現(xiàn)突出；深圳R&D人員數(shù)近三年均位列第二，超越上海，且與第一名北京的差距逐步縮小，由2021年相差8.62萬人降至2023年僅相差2.92萬人；同時，深圳近三年具有正高職稱的專家數(shù)和兩院院士數(shù)均穩(wěn)定增長。在創(chuàng)新人才環(huán)境方面，深圳近三年共制定創(chuàng)新人才政策87條， 超越杭州和廣州位列全國第三。
以二線城市無錫為例，無錫是2023年唯一進(jìn)入創(chuàng)新人才發(fā)展水平綜合排名全國前10強(qiáng)的二線城市，創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)、效能、創(chuàng)新支持等方面無錫均進(jìn)入全國前十。近三年創(chuàng)新人才的“經(jīng)濟(jì)效益”指標(biāo)方面，無錫始終穩(wěn)定在全國第七，超越多個新一線城市，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。
貢獻(xiàn)標(biāo)桿研究成果，踐行國企社會責(zé)任
深圳人才集團(tuán)黨委書記、董事長高大偉表示，連續(xù)三年發(fā)布“中國創(chuàng)新人才指數(shù)”是深圳人才集團(tuán)貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央人才工作會議精神的有力舉措。隨著人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的不斷深入實(shí)施，社會各界亟待通過一個科學(xué)、系統(tǒng)、專業(yè)的量化評估體系深入洞悉我國創(chuàng)新人才的發(fā)展格局，準(zhǔn)確把握其發(fā)展趨勢，進(jìn)而提升政策制定的精準(zhǔn)性、產(chǎn)業(yè)布局的前瞻性和人才培養(yǎng)的適配性。深圳人才集團(tuán)作為全國先行示范以“人才”命名的集團(tuán)和專業(yè)從事人才工作的國有企業(yè)，發(fā)揮專業(yè)價值，積極履行為我國創(chuàng)新人才事業(yè)貢獻(xiàn)標(biāo)桿成果的國企社會責(zé)任。
三年來，憑借創(chuàng)新性和實(shí)踐指導(dǎo)價值，“中國創(chuàng)新人才指數(shù)” 受到了各級決策層、高校、研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)刊物和媒體的廣泛關(guān)注和高度認(rèn)可。未來，“中國創(chuàng)新人才指數(shù)”將繼續(xù)以“刻度尺”的精神問診把脈、建言獻(xiàn)策，力爭在洞悉創(chuàng)新人才發(fā)展趨勢、推動精準(zhǔn)施策、完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系等方面持續(xù)提供數(shù)據(jù)支撐，為加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地貢獻(xiàn)綿薄之力。
中國創(chuàng)新人才指數(shù)（China Innovative Talents Index）是我國首個以“創(chuàng)新人才”為核心的量化評估體系和研究成果，于2021年中央人才工作會議召開三個月后首度發(fā)布，并以年度報告的形式持續(xù)逐年發(fā)布。中國創(chuàng)新人才指數(shù)植根中國情境，具有中國特色，全方位、多層次和動態(tài)化地反映了我國創(chuàng)新人才數(shù)量和質(zhì)量的真實(shí)情況，力求為健全“聚天下英才而用之”的政策體系提供決策參考，為高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才帶來啟迪，為城市發(fā)揮創(chuàng)新人才效能開辟思路，為廣大創(chuàng)新人才的成長和發(fā)展做好參謀，為我國加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供持續(xù)化、動態(tài)化的數(shù)據(jù)支撐。
